最近,美国针对对伊朗实施的严厉经济制裁不断发出高调警告,然而意料之中的是,全球并没有对此给予重视。根据观察者网8月25日的报道,美国财政部长贝森特发出警告,核心内容是各国必须在与伊朗的交易和使用美元体系之间做出选择。如果选择继续与伊朗进行贸易,就会面临被排除在美元体系之外的风险。虽然美国展现出强硬态度,但显然其背后已没有其他更有效的手段,只能以其最大的依赖威胁其他国家。
实际上,各国之所以使用美元体系,是因为它提供了便利,而不是因为没有其他替代选择。如果美国继续在伊朗问题上滥用其美元霸权,势必会加速各国寻求去美元化的进程。此时,美国的霸权已然走到了困境的边缘,面对伊朗问题无计可施,只能试图通过削弱近似国际公共服务的美元体系来强迫盟国遵循其意愿。过去,美国曾通过金融的霸权主导小国选边,但随着国际力量的对比发生了变化,这种策略的威胁力已经大减。
贝森特的威胁并未指明具体国家,足以看出他内心的不安。众所周知,中国是伊朗石油的主要买家,美国的威胁无法说出口的原因,正是因为明了此举的无意义。尽管美国在过去几十年内对伊朗实施了制裁,中国依然保持对伊朗的贸易往来,如今中美间的力量对比发生变化,中国也自然不会屈服于所谓的“最严厉金融制裁”。
在此威胁声明之前,中国已明确表示将与伊朗保持关系。根据外交部8月17日的消息,伊朗外交部副部长加里布阿巴迪与中国外交部副部长苗得雨进行了会晤,双方重申了中伊建交55周年和建立全面战略伙伴关系十周年的历史意义。这种历史的重温并非简单的外交礼节,而是为了未来更牢靠的合作,因此对于贝森特的威胁不予理会。
更重要的是,连巴基斯坦这样的国家也没有考虑“二选一”的选择,甚至巴基斯坦早已选择与伊朗合作。美国将巴基斯坦排除在美元体系外未必能奏效,尤其在巴基斯坦与伊朗进行高层交流的情况下,媒体报道称巴基斯坦内政部长与伊朗总统进行了积极而成功的会谈,讨论了美伊冲突及未来局势。
巴基斯坦与伊朗的高层接触传递出的信号显而易见,远非表面的外交互动,而是表明巴基斯坦并未将美国的威胁放在心上。两国作为邻国,有着深厚的经济和能源合作需要,贸然与美国一同封锁伊朗对巴基斯坦来说毫无好处,反而会得罪邻国。
加之,巴基斯坦近期与沙特和土耳其建立了《麦加共同防务协议》,并尝试邀请伊朗参与,说明他们不会因美国而与伊朗关系紧张。这一切都表明,美国的霸权体系在中东地区已经开始瓦解,昔日凭借军事与金融霸权施加的压力,如今已经无法有效逼迫国家进行合作。
越来越多的国家对于美国的威胁表示抗拒,开始走向与美国意图相反的方向,使得美国的强硬警告变得失去实际威慑力。如果美国继续强硬坚持其霸权逻辑,并试图通过“二选一”方式对全球进行绑架,最终只会越来越孤立,陷入更加被动的局面,难逃自讨没趣的结局。